2020年8月，北京市慈善协会设立“药神计划”大病救助慈善援助项目。该项目基于北京市政府设立在市慈善协会的北京市慈善医疗救助基金，旨在充分发动社会力量帮助解决大病患者医药负担过重造成的家庭经济困难问题，是联合广大慈善组织、医疗机构等共创共建联手合作的大病救助平台性项目。

该项目具有以下特点：第一，“药神计划”是一个行业型、平台型的大病救助项目。联合广大医疗性慈善组织和机构组成合作联合体，开展对肝癌、血友病、白血病、脊椎病、心脏病、脑血管病等大病患者以及十余种罕见病患者的救助。第二，是社会高度参与的项目。从组织形式看，“药神计划”是集合众多医疗性慈善组织、专业机构和心理咨询和志愿服务的服务机构一起构成的合作联合体，从救助资金来源看，实行联合劝募机制、资源共享机制；从服务体系看，各类专业组织和机构可以提供多种医疗救助产品，社会服务机构对其生产生活和家庭上给予帮扶，实现专业救助与社会救助的紧密结合。第三，按照市政府«北京市慈善医疗救助基金专项管理办法»的任务要求，与医院系统整体对接，形成大病患者求助的信息通道和医社合作的有效机制。该项目在2020年救助血友病、肝癌患者共计150余人，其它大病患者60余人，全年医疗救助款支出共400余万元。

项目需求及产出

一、项目需求：

“药神计划”根据加入合作联合体的相关慈善组织和机构类型，开展相应救助活动，根据情况逐步开放医疗救助种类，扩大救助范围。先期救助的范围为，被认定的低保、低收入家庭、特困人员或者遭遇急难变故的大病患者。项目执行期内计划筹款目标1900万人民币，救助肝癌、血友病、脊椎病等以及多种罕见病共十几个种类共计1200名大病患者。

二、项目产出

1、为被认定为低保、低收入家庭、特困人员或者遭遇急难变故的大病患者提供医疗救助和药品药费支持，并给予家庭就业、就学等帮扶与支持，实现精准救助慈善兜底性救助。

2、为患者提供心理服务和患者家属治疗教育培训等服务，通过引入相关组织提供的多样服务，减少罹患大病的患者和家属的多重压力，发展患者的社会支持系统，提供多元的服务支持。

3、建立项目社工管理体系。对项目进行专业化管理，建立统一的标准化的管理体系，建立社工队伍，做好项目上中下游的管理和志愿服务组织。

项目实施计划

一、项目执行时间

2021年1月-2022年12月。

二、项目执行内容

1、建立大病救助合作联合体。联合慈善医疗救助的专业服务组织、机构和医院，建成慈善医疗救助联合联动机制，逐步完善慈善医疗支持体系，形成“药神计划”大病救助支持联合体。

2、建立健全“药神计划”社会救助评审委员会。随着救助科目的扩大，纳入相应领域的专家，并建立完整的评审制度，保证实施救助的公开透明。

3、提升“药神计划”网络系统服务水平。加强信息化建设，强化救助申报和管理能力。形成申报、审核、发放、监管、配套支持的全流程网络化、信息化管理体系，清晰展示救助病种及服务，方便患者查询、申报、及时得到救助。

4、建立救助标准及规程，明确动员申报、组织评审、发放资金、跟踪服务等管理标准和流程，形成对救助执行机构救助落实的社会监督。

5、年底开展大病集中救助，元旦、春节期间为患者送去温暖慰问，使他们感受到社会的温暖。

三、项目亮点

1、“药神计划”具有平台型、行业性，整合慈善救助医疗资源，组织社会资源、行业资源实现联合联动，形成大病救助平台，具有成为北京地区的慈善服务项目品牌的巨大潜力和社会影响力。

2、具有公信力和社会影响力。借助市政府建立的慈善医疗大病救助专项基金的公信力，合作联合体的行业号召力，以及《我不是药神》电影的影响力，形成宣传矩阵效应，在社会上形成“有急难、找药神”的广泛影响。

3、形成社会化精准救助机制，充分调动社会资源，探索建立精准救助大病群体的机制，形成社会调节机制与社会动员机制，构建社会化的北京市大病救助体系。

4、具有现代化慈善活动治理体制特征。通过联合募捐，建立大病救助评审委员会，专业救助与社会救助相结合等现代慈善活动治理过程，成为全市社会治理能力和治理水平现代化的典型案例。

四、项目传播方案

计划通过官网、北京电视台、北广传媒、商场广告大屏、火车站广告、公交车载、站牌广告、慈善北京杂志等媒体进行多轮报道，引导社会给予关注。同时，通过微信公众号、抖音、微博等新媒体手段，充分发挥宣传作用。

项目年度预算

项目两年度预算

1、患者治疗费用资助及购药费用资助：

预计救助1200人，共计1800万。

2、宣传经费：50万元

用于平面广告、短视频制作发布等方面

3、项目运行费用：50万

用于行政办公费用，网站升级开发及运营，专家费，

志愿服务及劳务费用

项目两年度预算共计：1900万元

项目风险控制

北京市慈善协会成立于1993年11月，由从事和支持慈善事业的单位及关心热爱慈善事业的个人自愿组成，是经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利社会团体法人。2012年被北京市民政局评为“5A”级社会团体、北京市社会组织示范基地，2017年再次评估为“5A”级社会团体。

项目宣传计划

北京市慈善协会成立于1993年11月，由从事和支持慈善事业的单位及关心热爱慈善事业的个人自愿组成，是经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利社会团体法人。2012年被北京市民政局评为“5A”级社会团体、北京市社会组织示范基地，2017年再次评估为“5A”级社会团体。

项目执行团队介绍

北京市慈善协会成立于1993年11月，由从事和支持慈善事业的单位及关心热爱慈善事业的个人自愿组成，是经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利社会团体法人。2012年被北京市民政局评为“5A”级社会团体、北京市社会组织示范基地，2017年再次评估为“5A”级社会团体。

机构介绍

北京市慈善协会成立于1993年11月，由从事和支持慈善事业的单位及关心热爱慈善事业的个人自愿组成，是经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利社会团体法人。2012年被北京市民政局评为“5A”级社会团体、北京市社会组织示范基地，2017年再次评估为“5A”级社会团体。