近年来，党和国家高度重视生态文明建设。十九届五中全会指出：“深入实施可持续发展战略，全面提高资源利用效率。”2021年1月1日起实施的《中华人民共和国民法典》中也规定：“业主应当遵守法律、法规及管理规定，相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求。”2020年5月1日至今，北京实施垃圾分类政策已有一年的时间，然而居民垃圾分类意识不高、厨余垃圾易变质等问题日益凸显。

本项目执行地为北京市大兴区天宫院街道海子角东里社区和海子角西里社区。2021年4月，本项目组成员对两社区进行了垃圾分类调研，发现其存在垃圾分类参与人群固定、居民垃圾分类正确率不高的问题。因此本项目旨在通过社会工作的专业小组、社区工作方法，从社区需要出发，通过一系列活动由点带面提高居民垃圾分类意识，从而提高社区居民垃圾分类参与率和正确率，形成生活垃圾社区内部循环，解决社区现实问题的同时建立一个可复制和推广的社区自助式的垃圾处理模式，推动首都社区环境可持续发展。同时，本项目依托北京建筑大学环境与能源工程学院的专业师资力量，设计的“堆肥箱”等各项活动均具有科学性、安全性、有效性。

本项目实施周期为一年，所需资金预计10万元。本项目计划开展“厨余化春泥”系列活动，预计参与人数150人；开展可回收物“变废为宝”活动，预计参与人数150人；开展社区垃圾分类“随手拍”摄影大赛，预计参与人数150人。除去重复参与人员，直接参与人数预计大约400人。本项目计划培育社区垃圾分类志愿组织和社区基金会，持续提高社区环境质量，间接受益人群为两社区全体居民，人数为6200人左右。

项目需求及产出

2020年5月1日起，北京开始实施垃圾分类政策。北京市是拥有两千多万人口的超大型城市，2019年北京市垃圾年产量为1011万吨，其中一大部分来源于居民生活垃圾。目前北京市的垃圾分类收集、运输、处置等环节发展还不够成熟，居民垃圾分类参与率和正确率不高、分类基础设施不完善、宣传不到位、奖惩措施和监督不到位、厨余垃圾易变质等问题日渐凸显。因此本项目旨在运用社会工作专业工作方法和环境与能源工程的专业技术，设计面向社区居民的公益活动，在两社区和北京建筑大学招募志愿者协助开展活动，从而提高居民的垃圾分类意识，切实提高居民垃圾分类的参与率和正确率，促进厨余垃圾和可回收垃圾社区内部循环再利用，培育垃圾分类社区社会组织，解决社区现实问题的同时建立一个可复制和推广的社区自助式的垃圾处理模式，推动首都社区环境可持续发展。

项目实施计划

目前项目已基本完成前期调研工作。本项目中的“厨余化春泥——堆肥箱”系列活动曾在西城区新街口街道、石景山区八宝山街道进行落地试点，具有丰富实践经验，且落地地区居民反响强烈。

本项目的目标分为总体目标和阶段性目标。总体目标是提高两个社区居民垃圾分类的参与意识和绿色环保意识，促进厨余垃圾和可回收垃圾社区内部循环再利用，提高居民助人自助、奉献社区的观念，从而形成社区自助式垃圾处理模式。阶段性目标是：前期完成社区需求调研，根据社区问题制定具有针对性的项目实施计划；中期通过“堆肥箱”系列活动、可回收物“变废为宝”、垃圾分类“随手拍”摄影大赛等一系列创新活动，提高居民垃圾分类的兴趣，将垃圾投放正确率从40%提高到70%，逐步实现社区垃圾内部循环，并在活动中挖掘领袖；后期培育社区垃圾分类志愿组织，不断扩大影响范围，制定社区和社区社会组织垃圾分类公约，引导组织注册备案，从而实现总目标。

本项目的执行团队由机构全职员工、北京建筑大学社会工作系师生、北京建筑大学环境与能源工程学院教师组成，可以保证项目开展的连续性。

本项目实施过程中可能遇到以下问题：居民参与度以及活跃度不保证、社区老人和小孩参与活动时的安全问题、堆肥箱的维护问题、培育的社区自组织在项目结束后未继续开展活动、人员聚集有疫情爆发的风险。针对以上风险的应对方式为：首先，进行充分前期调研，居民根据需求设计活动，在活动开展时进行物质和精神鼓励；其次，对活动志愿者进行培训，教授其安全知识、堆肥箱维护、疫情期间秩序维护等知识；运用社会工作小组工作方法培育社区自组织领袖，制定社区社会组织公约和组织培育计划。

本项目的宣传方式为制作电子海报、拍摄小视频，发送至社区微信群和公众号，并制作宣传横幅和海报张贴在社区内。宣传目标是调动居民对活动的兴趣并提高居民的参与热情。

项目年度预算

序号 预算内容 单位 单价 数量 总金额 备注

1 街道、社区调研及居民需求调查

1.1 调研小礼品 份 15 400 6000

1.2 调查问卷印制 份 5 400 2000

1.3 专家问卷指导 次 1000 1 1000

1.4 调研报告撰写 份 500 2 1000

1.5 志愿者 人 50 20 1000

1.6 社工补助 人 150 6 900

合计 11900

2 垃圾分类知识讲座 2次

2.1 专家讲座 次 1000 2 2000

2.2 垃圾分类培训材料 份 20 100 2000

2.3 志愿者 人 50 4 200

2.4 社工补助 人 150 4 600

合计 4800

3 可回收物“变废为宝”改造 每社区2次，共4次

3.1 装饰品 份 30 200 6000

3.2 加压设备 个 800 2 1600

3.3 奖品 份 50 40 2000

3.4 专家指导 次 800 2 1600

3.5 志愿者 人 50 20 1000

3.6 社工补助 人 150 4 600

合计 12800

4 社区垃圾分类“随手拍”摄影大赛 2次

4.1 照片展示架 个 60 60 3600

4.2 照片打印 张 30 60 1800

4.3 专家评选 次 500 5 2500

4.4 奖品 份 80 40 3200

4.5 志愿者 人 50 10 500

4.6 社工补助 人 150 6 900

合计 12500

5 培育社区环保志愿服务组织 每社区6次，共12次

5.1 小组材料费（笔和纸及游戏材料） 份 30 240 7200

5.2 专家督导 次 1000 2 2000

5.3 志愿者 人 50 24 1200

5.4 社工补助 人 150 24 3600

合计 14000

6 堆肥箱系列活动

（堆肥箱设计与维护、肥料利用与花卉栽培、“厨余化春泥”社区营造大赛）

6.1 社区宣传条幅制作 条 200 8 1600

6.2 电子海报制作 张 500 2 1000

6.3 堆肥箱 个 200 10 2000

6.4 堆肥小组材料费 份 30 120 3600

6.5 堆肥箱装饰制作材料 份 40 50 2000

6.6 绿植 组 50 100 5000

6.7 花盆 个 10 400 4000

6.8 营养土 组 60 60 3600

6.9 种植工具 份 30 50 1500

6.10 专家评委 次 500 3 1500

6.11 志愿者 人 50 20 1000

6.12 社工补助 人 150 10 1500

6.13 大赛奖品 份 80 50 4000

合计 32300

7 项目总结分享会

7.1 项目评估问卷设计 份 500 2 1000

7.2 项目评估问卷印制 份 6 400 2400

7.3 项目材料整理 人 150 4 600

7.4 研究报告撰写 份 500 2 1000

7.5 项目材料印刷 份 200 4 800

7.6 分享会材料费 份 50 50 2500

7.7 志愿者 人 50 10 500

7.8 社工补助 人 150 6 900

合计 9700

8 税费 1% 980

9 管理费 1% 980

总计 99960