根据规定，60岁为老人，他们是刚退休的精力充沛、工作经验丰富、发挥余热的年龄。退休后像突然刹车的汽车，没事做，心里沉重，琢磨疾病，有的忧郁致疾。

“忘年交”养老互助共同体项目，是组织这些人，让他们动起来，发挥余热。在原品牌项目基础上进一步优化，落地社区，着力解决居家养老、失独失能残疾人实际需要；双职工父母孩子没人接送、照顾的需要；居民之间的生活技能差异互补的需要。结合实际，让身体健康的老中青小幼与本层楼、本栋楼的困难人群严密组织、管理，精准压实结对，实现邻里之间相互关爱、相互照顾、相互学习、相互娱乐的闭环生活圈，自助解决本楼生活环境治理、日常维护维修，打造可复制居家养老共同体的新模式。

项目实施周期

计划实施周期：3-4年

已实施周期：未开展

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：100

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：1000

项目受益对象

苹果园一区2栋楼的老中青小幼约300户居民

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：10

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：19.9162

项目主要实施地域

北京市石景山区苹果园一区社区

项目合作单位

苹一区、苹二小、苹中、素质美育、消防公安、首华物业、三所大学、辉煌公司、鑫紫钰商贸、“忘年交”志愿者

项目需求

人追求的目标就是明天的生活一定要比今天好，现在人吃喝不愁，衣食无忧。尤其20年疫情突发和今年疫情反弹防控，社工及居民已经有了一些闭环管理经验，居民的顾大局和邻里间互助有了进一步的提升，彰显了中国人骨子里的温良品质。

我国提倡发展公办和私立养老院，都是资本化运作，公办养老院排不上队，私立的去不起，政府也为居家养老实施很多惠民政策，还有社会热心人关爱，但这都是暂时的，很难解决老小的日日实际困难。

人除了吃喝拉撒睡，还需要丰富多彩的艺术生活和精神慰藉。“忘年交”养老互助共同体就是集结愿做公益事业人群，有条不紊、有序组织，激发邻里间相帮的热情，承担起精神食粮、日常家务事，确保本楼稳定的闭环生活。

项目目标

力争在一年内，以1栋高塔和1栋平楼为试点，打造成熟养老模式，让本栋楼的老中青小幼创造美好幸福生活的共同体，夜不闭户。

苹一区有高塔楼房6栋，平楼22栋，退休党员 751人，在职党员270人。常住人口2366户（5300人），截止到22年3月，残疾人394人（重残134人），低保户83户（153人），失业登记132人，失独家庭15户（23人），伤残家庭17户（23人），精残人员50人（住院9人），失能人员122人，两劳人员10人（6人矫正），退伍军人224人。

数据分析，退休、在职党员占比20%，中小学生占35%，让这些有生力量，结对帮扶，结合大学生志愿者和社会力量参与，真正解决生活中的困难。

22年9月确立项目实施团队；10月至12月完成问卷调查、撰写调研报告，形成可行性文件；

23年1月至3月完成社区100人以上参与该项目人员的动员、集结，根据曾经的职业、特长进行编组，形成老中青小幼压实结对子； 4月至7月，完成四期培训；8月至9月完成应急灾害演习，进行项目总结，寻找不足和改善措施，编制“忘年交”养老互助共同体运行手册，推出单体楼实现闭环管理居家养老方案。

项目成效

“忘年交”养老互助共同体是针对公办养老院的排不上队，私立养老院去不起的人群，与居家闲着无事做的人群结合形成一个生活圈。“忘年交”志愿者团队成员，曾经都是处级以上的领导干部，发挥他们的动员能力、讲故事的特长，进行人情关系梳理、正能量传播，吸纳社区居民参与进来，为街坊四邻、亲朋好友、兄弟朋友发挥自己的特长，付出自己所能，积极参与，投身到社会养老公益事事业当中。

通过对2栋家属楼的样板实施，对每户、每人设计定制服务，形成事事人人互保、联保的共同体，就像一个不可分割的细胞，健康成长；通过群策群力互助服务的精准对接，实现人们道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯的全面培养、引导和影响质变提升。

“忘年交”养老互助共同体的实现，可降低政府成本，创造低碳生活，减少小区保安雇佣甚至解除，改变社区工作者目前为琐事操心、忙碌的状况，让社区的工作者高层次站位，成为“楼长、带头人”，将主要精力用于督导、协助解决棘手问题、配合每个共同体进行技能培训、艺术文化、体育活动的服务。

三年内创造出千千万万个家庭成为舍小家、为大家、远亲不如近邻的高尚情怀，将传统的“家事”上升到社会主义新时代的“区事”“国事”。

项目管理

“忘年交”养老互助共同体项目第一期为试点期，希望政府支持款项 20 万元。

2022年9月至2023年8月开始实施，分为三个阶段：第一阶段成立项目组，组建实施团队，进行试卷问答、调研，主要对锁定实施项目楼的居民老中青小幼进行摸底，征集招募本栋楼的志愿者，进行动员，针对具体困难人群压实落实志愿者责任，费用占项目15%；第二阶段，试点实施，每栋楼设立养老互助共同体，进行应急灾害、安全、防恐防暴演习，老幼儿陪护、守护、看护演练，形成任务目标、服务目标明确、压实包死服务，无任何遗漏，费用占项目70%；第三阶段对志愿者、参与对接服务人员进行多技能培训，编制定职、定责管理手册、形成可复制样板，费用占项目15%。

第二期完善期，2023年9月至2024年8月，苹果园一区完成项目实施。

第三期推广期，2024年9月至2025年8月，苹果园街道辖区小区完成项目实施。

人力支持：社区全体人员、消防站、派出所、中小学校和三所大学生志愿者。

款项支出三联签，即：主任、书记、经办人。

采购：三方比价，同等质量低价优先。

风险应对：保障老弱病残人员的安全，全方位由消防、公安人员、保卫人员、大学生志愿者现场维护，专业指导。

项目实施计划

目前居家养老人群均由下岗、退休子女、保母照顾，他（她）们除了照顾老人外，还有闲余时间和精力，将这些人组织起来，进行管理编排，兼职本栋楼或者本小区居家老人的志愿者，加上社区的居民、中小学生利用业余时间，以“忘年交”层层结对的方式，实现老中青小幼点对点、人对人的生活互助共同体。结合利用防疫防控成熟的经验，做到困难不出层门、不出栋门、不出小区，抱团形成一支强有力的正能量的磁场，解决居民日常生活困难，改变居家人群的生活质量，消除困难人群的后顾之忧，打造可复制新型养老模式，减少家庭、社区和政府的负担。

在锁定志愿服务人员当中，进行任务、职责细分，设立日常生活料理、饮食改善、环境保护、垃圾分类、时事新闻传达，针对中小学生设置半小时家风家教传承等多项接地气的活动。

千家万户都好，国家才能好，民族才能好，构成“千家万户”的一个个家庭，是社会的基本细胞。此项目样板楼成熟后，按照固定模式推广，形成细胞复制。民政部门养老床位补贴、居家养老人群雇佣保姆费、社区雇佣的保安、环境治理费、党费专款、文化补贴费等，都可用于支持牵头组织实施“忘年交”养老互助共同体的社会组织，并由政府相关部门进行监督，共同构建和谐居家养老。

项目执行团队介绍

成立“忘年交”养老互助共同体项目组：

组 长：朱淑英，女，57岁，中共党员，现任党建工作室主任（原首钢新闻中心经营技术部主任），负责该项目总体组织、策划、实施。

副组长： 张文喆，男，66岁，中共党员，现任石景山社会工委党委委员、党建工作室党支部书记（原首钢党委宣宣部部长、首钢秦皇岛板材有限公司董事长兼党委书记），负责该项目调研撰写可行性报告，集结的志愿者动员，组织故事会宣讲。

副组长：焦建峰，男，63岁，中共党员，现任党建工作室支部副书记（原首钢电视台台长、首钢京唐镀锌板公司党委书记），负责该项目调研撰写可行性报告，对项目进行阶段性宣传及各媒体宣传撰稿。

问卷设计：刘国安，男，65岁，中共党员，现任党建工作室副主任（中国军事写作学会理事、中国写作学会会员、中国公文写作学会会员、中国楹联学会会员；中华孝道文化积极传播者 ），负责问卷设计、调查总结、提供调研报告数据，为项目实施中对学生传播家文化、孝道文化。

问卷调查：赵雅莉、吴云鹏，党建工作室志愿者，负责本项目的问卷汇总、项目实施、微信公众号制作发布。

活动组织实施：王勇振，男，39岁，现任党建工作室副主任，北京市慈善义工联合会京西分会会长，负责项目实施的外联、现场督导。

项目摄影摄像、媒体宣传：智京军，男，65岁，现任党建工作室媒体部主任（原石景山检察院技术处处长），负责本项目活动全程摄影摄像、后期剪辑、专题片制作。

项目专、兼职人员：王艳、郭宗辉、周玉全、何宏、姜庆林、李学芹、姜洋、李维德、王景茂、张金发、季伯文、王铁成、王紫钰、韩胜勋、赵新建、邱建生、朱淑珍等100人。

财务人员：唐颖、吴云鹏、朱淑英

聘请活动指导与参与：苹果园小学书记及校长、苹果园中学书记及校长、苹果园一区社区书记、站长、苹果园派出所所长、消防队苹果园消防站站长、首钢工学院、北方工业大学、北京工业职业技术学院学生处处长、相关培训机构。

项目年度预算

199162元