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“拾柴行动”——东管头社区垃圾分类多元协同项目

  • 机构名称:北京市丰台区九万里社会工作事务所
  • 项目类型:围绕国家战略和政府民生重大项目

本项目以社区垃圾分类项目为主线,通过创新社区治理、多元参与、共治共享思路,链接专业社会工作服务理念和方法,介入小区生活垃圾分类工作,综合运用小组工作、社区工作等专业工作方法,通过将直接服务与机制建立相结合,根据实际需求设计“创意宣传助推广”、“新颖活动助提升”、“组织培育助共治”、“长效机制助发展”四大模块,联动小区多元共治主体,特别是发挥以居民为中心的参与主体互动机制作用,形成多方协同共治的格局,打造社区生活垃圾分类工作新亮点。

项目实施周期

计划实施周期:1-2年

已实施周期:1-2年

项目受益人数

目前已覆盖受益人数:1000

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数:2000

项目受益对象

北京市丰台区太平桥街道东管头社区居民

项目资金规模(年度)

已开展的项目规模(万元):3

本次公益创投计划开展项目规模(万元):9.7530

项目主要实施地域

北京市丰台区太平桥街道东管头社区丽泽雅园

项目合作单位

北京市丰台区太平桥街道、东管头社区丽泽雅园小区

项目需求

2020年5月1日,《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,北京市区政府及街道社区等相关部门认真贯彻《条例》规定,形成了以“宣传贯彻《条例》、实施垃圾分类、努力构建生态文明新时尚”为主题的新热潮。

北京市丰台区太平桥街道生活垃圾分类工作成效显著,街道所辖的丽泽雅园小区被评为首批北京市生活垃圾示范小区。为巩固原有基础,创新发展模式,街道为适应在新阶段、新形势、新要求,重点提升垃圾分类工作的实际效果,秉承“众人拾柴火焰高”的社区治理思路,经区街两级主管单位领导、东管头社区党委、小区物业和社会组织相关人员的多方研讨,共同设计并实施“拾柴行动”——东管头社区垃圾分类多元协同项目。

项目目标

(一)“创意宣传助推广”模块

1.开展2次“生活垃圾分类”主题宣传画绘制活动,提高垃圾分类公众知晓率。

2.以宣传板、海报、手册等形式开展不少于3次生活垃圾分类习惯正向引导、最新政策知识宣传、小区垃圾桶站美化宣传。

3.新媒体平台宣传,通过小区生活垃圾分类工作微信群组,定期推送生活垃圾分类相关的讯息,不少于10次。

(二)“新颖活动助提升”模块

1.开展2次“垃圾点点分”学习小组,讲解垃圾分类知识,促进小组成员互动,提高居民的垃圾分类能力。

2.开展3次“垃圾人人分”社区活动,引导居民广泛参与、培养公共环保意识,形成广泛的共同价值观和协同行动计划。

(三)“组织培育助共治”模块

通过2期培训和6次个别辅导组建社区生活垃圾分类志愿服务队的形式,动员、培育、引导个体以组织化的形式协同社区治理工作。

(四)“长效机制助发展”模块

1.生活垃圾分类积分储值机制,设计出台一套《东管头社区生活垃圾分类积分兑换方案》

2.流动及外来人员的正向引导机制,调动外来人员的积极性。

3.社区生活垃圾分类工作行动指南及创新机制手册,总结工作经验。

项目成效

(一)环保理念生根,分类意识增强。强化从“随手扔”到“随手分”,逐步增强居民养成生活垃圾分类习惯意识,提升社区治理的水平和方式,使社区公共事务参与意识得以增强。

(二)资源整合优化,共治体系完善。推动包括小区物业、居民骨干、社会组织、驻区单位等多方主体形成互动机制,进而以实现信息、资源、人员的有效互动为目标,起到资源对接、协同合作、宣传教育、动员示范、激励监督、互动交流、调节完善等作用。

(三)探索机制创新,完善社区治理。通过将垃圾分类工作与党建引领、社区公益服务、社会资本培育、自治能力提升、熟人社区构建、公共产品供给等有效连接,实现了从“垃圾分类”到“垃圾分类+”的转变,呈现出“垃圾分类+党建”、“垃圾分类+自治”、“垃圾分类+共治”、“垃圾分类+公益”的社区治理多重格局。

(四)合理约束引导,道德风尚强化。以生活垃圾科学分类为目标,以合理约束机制为手段,以人文关怀为落脚点,为居民营造了一个绿色环保、温情和谐的小区。

项目管理

北京市丰台区九万里社会工作事务所自成立初就建立了完善的项目服务保障体系。为了确保此次项目的顺利实施,丰台区九万里社会工作事务所特立成立项目服务支撑团队,团队组成人员的姓名、职务、基本情况等信息详见应答文件中项目团队人员信息,丰台区九万里社会工作事务所承诺在项目实施期间,人员团队保持稳定,如果出现人员调离等原因,区九万里会及时调整人员信息报送。在项目实施阶段,包括项目调研、提供咨询、活动、服务、督导、评估等专项服务,以及后期的项目成功展示。

为了保证项目各相关方顺利沟通,九万里社工实施工作汇报机制,九万里社工针对丰台区社会组织发展服务中心运营项目,工作汇报一般每月进行一次,以上交工作汇报报告及组织座谈的形式进行。

为了确保项目的顺利开展和完成,北京市丰台区九万里社会工作事务所制定了项目管理制度、财务管理制度、人员管理制度、应急预案等各项管理制度,确保项目各个环节的顺利开展。

项目实施计划

1.项目实施进度:

2022年9月,开始项目需求调研,出具调研报告。成立项目小组,并分配项目任务。

2022年10月-2023年7月,开展项目内容,并在项目过程中,收集整理服务痕迹,形成项目材料。

2023年8月底,整理项目材料,出具项目结项报告。

2.项目组成员分工:

项目组组长:主要负责统筹人员设置、项目实施与专业服务;

项目组副组长:主要负责项目整体沟通、协调和实施,主要负责项目对接、数据收集分析、需求调研等工作。

项目组专职社工:主要负责项目专业性活动地开展、以及个案服务。

项目组财务管理人员:项目财务管理和财务审核。

项目督导:主要负责,项目督导与专业能力提升,专家资源整合与链接。

3.项目已有基础

经一年的项目实践,逐步形成了以“五维工作法”为核心,即一引领(党建引领)、二贯彻(落实条例)、三强化(量化指标)、四协同(多元共治)、五提升(创新模式),以“创意宣传助推广”、“新颖活动助提升”、“组织培育助共治”、“长效机制助发展”四大模块为内容的创新经验模式。

项目执行团队介绍

1.吕文玮 ,53岁,本科,1997年参加工作;工作年限25年,丰台区社会组织服务中心创始人。承接运营的区级社会组织培育孵化基地。2013年-2017年获得政府购买服务支持。利用社会组织服务中心平台,通过组织实施社会组织业务能力培训讲座;社会组织人才队伍能力提升培训班;社会组织项目管理以及制度和流程建设,较好地促进了丰台区社会组织的发展。已经建立起市区两级购买社会组织服务的1000余个项目的项目数据库和项目管理模板及流程;建立了以全区21个街道为单位的项目管理人员小组,制定了包括丰台社会组织服务中心管理办法等系列制度和管理规范。在此次项目中主要负责与购买服务方沟通策划此项目的实施方案和具体预算并负责统筹人员设置、项目实施与专业服务。

2裴芬芬,29岁,本科,2017年参加工作;工作年限5年,助力社工师 。裴芬芬,项目社工,五年以上专业社工工作经历,先后承接了丰台区社会组织培育发展联合项目,社会组织创享共计便民服务平台联合社保项目,社区社会组织培育发展计划,实务经验丰富,专业技术能力过硬。在此项目中主要负责项目执行,重点组织开展社区垃圾分类工作。根据项目负责人的安排有组织的开展社区调研工作,根据服务需求制定相应服务方案,定期开展社区垃圾分类倡导工作,陪伴跟踪社区更好建设与发展,参与地区社会治理工作。

3杨蒙,35岁,本科,2009年参加工作;工作年限13年,社会工作师。杨蒙,项目主管,社会工作师,5年社会工作经历,多次承接政府购买服务项目,涉及市级项目、区级项目和社区服务项目,具有丰富的项目管理经验。在项目中多次担任负责人,主要负责项目具体安排,成立项目组,根据调研问卷,进行社会组织需求分析,组织开展项目运营和管理工作,具有丰富的实践经验。在此次项目中担任总干事,主要负责项目日常管理和执行。根据社区服务需求链接社会资源、专业人员及专家学者,开展定向服务和活动。

4纪托,34岁,本科,2010年参加工作;工作年限12年,助理社工师。纪托,项目负责人,具有10年社会工作服务经历。在项目中担任项目负责人,具有多年承接社会工作服务项目服务经验,尤其是在社会组织培育孵化方面积累了丰富的经验和资源。再次项目中主要负责项目整体运营,制定个性化方案,具有一套成熟的社区工作体系和方法。在此次项目中主要担任项目负责人,负责项目的整体运营,协调各部分服务内容,常态化梳理社区服务需求目录,提炼品牌案例,完善工作机制。

5哈曼,40岁,本科,15年,社会工作师。哈曼,社会工作,社会工作师,机构项目督导师,是机构的督导老师,为机构社工和政府采购项目开展督导服务工作,具有非常强的政府购买项目督导经验。各个项目中为社会组织团队建设提供了建设性建议,在社会组织培育孵化和社会组织服务项目领域中具有较强的发言权。在此次项目中主要负责项目督导以小组或者个案形式,定期为项目组成员督导,从服务对象需求分析、服务方法、服务形式和内容、服务过程中的难点和重点等方面进行指导,提高项目组成员的专业性和服务能力。进行小组督导、个案督导以及机构社工成长督导。

6刘滨霞,54岁,会计师,1993年参加工作;工作年限25年 会计师。刘滨霞,机构财务负责人,负责机构财务管理,从事10年以上政府购买服务项目财务管理和财务审计等财务工作,熟悉北京市关于社会组织政府购买服务项目财务实施指引,具有丰富的财务管理经验。在此次项目中担任财务负责人,负责项目财务,包括费用报销、制单、等财务性工作。

项目年度预算

项目预算详见附件